O projektu
Cílem webu www.mapakriminality.cz je usnadnit veřejnosti orientaci v datech o trestné činnosti, která pravidelně publikuje Policie ČR. Policejní statistiky převádíme do jednoduchých tabulkových a mapových náhledů. Pro ty, kdo chtějí data hlouběji analyzovat, jsou k dispozici ke stažení v počítačově zpracovatelné podobě.
Věříme, že stránky napomohou debatě o tom, v jaké podobě a jaká data má policie zaznamenávat a zveřejňovat, o způsobu, jak účinně získávat data o trestné činnosti i o tom, jak úspěšná je policie při jejím omezování.
Chceme, aby se stránky staly rozcestníkem pro všechny, kdo se zabývají či chtějí zabývat trestnou činností a hledají pro svá zkoumání potřebná data.
Jedná se o nový projekt, a tak budeme rádi, když s námi budete sdílet Váš názor na něj, nápady na jeho vylepšení, když nás upozorníte na jeho nedostatky. EMAIL | FACEBOOK
Stránky vytvořila a provozuje ProPolice/Otevřená společnost, o.p.s. ve spolupráci s Geographics.cz, za podpory programu Think Tank Fund nadace Open Society Foundations a společnosti Webtica Software.
jak mapu používat
Centra
Stránky
- Odběr novinek
- Napište nám
- Podpořte nás
- Facebook
- Twitter
Kontakt
130 00 Praha 2
+420 222 561 913
Zpracovaná a stahovatelná data představují široké možnosti využití. Pro různé skupiny uživatelů pro inspiraci uvádíme některé z nich:
Zastupitelé
Bezpečnost je jedno ze základních témat, kterými se musí zabývat zastupitelé v malých obcích i ve velkých městech. Skrze web získají okamžitý přehled o vývoji trestné činnosti v jejich obci (či v území, na němž leží) a data, na základě nichž mohou zpracovávat vlastní podklady a stanoviska pro řešení otázek místní bezpečnosti.
Novináři
Komentáře o bezpečnostní situaci v dané oblasti jsou nedílnou součástí řady regionálních reportáží o trestné činnosti; novinářům přitom často schází jednoduchý a rychlý přístup k základním datům. Web jim může práci usnadnit, ale i zkvalitnit – třeba při reportážích o sociálních nepokojích v důsledku narůstající kriminality.
Studenti
Řada studentů právních směrů a společenských věd se věnuje ve svých závěrečných pracích přímo bezpečnosti, nebo souvisejícím otázkám. Chybějící rychlý přístup k snadno použitelným datům o trestné činnosti je přitom často překážkou pro podrobnější zkoumání problémů, které ve svých pracích řeší.
Aktivní občané
Pro řadu lidí je pocit bezpečí velmi důležitou hodnotou, která se bezprostředně dotýká kvality jejich života. Aktivní občané, kteří se zasazují o její zlepšení, tak získají množství nových a snadno použitelných informací. Zpřístupnění dat může otevřít prostor pro vývoj internetových aplikací, zpracovávajících související témata.
Policisté
Policisté mají samozřejmě nejen přístup k datům, ale i vlastní bezprostřední zkušenost. Přesto se jim může hodit bezprostřední on-line přístup k přehledně utříděným datům i jinde, než slouží.
info@mapakriminality.cz
CC BY-NC-ND 3.0, ProPolice, 2012
Každý měsíc Policie ČR publikuje množství dat o zjištěné trestné činnosti. Tato data mají určité vstupní nedostatky, na něž je dobré upozornit.
Za prvé, jedná se o data o zjištěné trestné činnosti, tedy o skutcích, o nichž se policie dozvěděla. Latence trestné činnosti (tj. podíl činů, které policií nebyly zjištěny) se v závislosti na typu kriminality podle odhadů pohybuje od jednotek procent až po 80-90% v případě mravnostních skutků. Z podstaty tedy nelze tato data vnímat jako ukazatel skutečného stavu kriminality, ale jako ukazatel velice přibližný (současně ale i nejlepší, jaký máme k dispozici).
Za druhé, způsob publikování dat je poměrně nepřehledný. Měsíční změna v počtech trestných činů na úrovni územních odborů (dříve okresních ředitelství) a krajských ředitelství policie, roztříděných do devíti základních kategorií, je zaznamenána v rozsáhlé excelové tabulce, která má v patnácti listech bezmála dvě stovky řádků a necelou stovku sloupců.
Za třetí, policejní statistika je konstruována pro meziroční srovnávání. Každý kalendářní rok v lednu začíná statistika na nule a s přibývajícími měsíci jsou data aktualizována (tedy i odečítána v případě změny právní kvalifikace); v prosinci je tabulka pro daný rok uzavřena a žádné další korekce v datech už zpětně neprobíhají. Zjednodušeně řečeno – policejní data nejsou nikdy stoprocentně přesná, pouze každý měsíc od ledna do prosince přesnější.
S vědomím těchto limitů, které vyplývají z povahy zaznamenávání a publikování dat, jsme se rozhodli data co nejvíce „rozdrobit“ a umožnit tak jejich co nejširší vzájemné porovnávání v čase i v prostoru. A otevřít tak debatu o tom, jaká data o kriminalitě vlastně máme a jaká data chceme mít.
Nejmenší jednotkou času, jíž lze z policejních dat vydělit, je v tuto chvíli jeden kalendářní měsíc, nejmenší jednotkou prostoru územní odbor (v Praze obvodní ředitelství). Větší rozdrobení dat v tuto chvíli není možné. V relativně stejné podobě, pouze s dílčími změnami, publikuje policie data od roku 2008 – proto i časová řada na stránkách začíná lednem 2008 (starší tabulky neumožňují třídit data shodným způsobem). V první fázi projektu se tak časová řada bude rozšiřovat pouze s přibývajícími měsíčními údaji, nikoli do minulosti.
Abychom umožnili kontinuální zobrazení časové řady na mapovém podkladu, provedli jsme dvě drobné úpravy policejních dat.
- Protože od dubna 2012 byl sloučen územní odbor Vyškov a Blansko, hodnoty pro tyto dva ÚO byly proto sečteny i do minulosti, aby bylo možné zobrazení dat na mapě.
- Protože některé kraje vedou vedle územních útvarů i oddělenou statistiku PP/ICP (pohraniční/cizinecká policie) a ZELEZ (oddělení železniční policie) a byli bychom neradi, aby jakékoli zjištěné trestné činy vypadly z mapového zobrazení, sloučili jsme po konzultaci se statistickým oddělením Policejního prezidia tyto statistiky se statistikami územních odborů, na jejichž území tyto útvary sídlí a trestné činy jsou zde zpravidla zjištěny a hlášeny.
Z pohledu výpočtu indexů či porovnání podle počtu trestných činů či objasněnosti jde o marginální změny, nicméně údaje se na první pohled v některých případech liší od oficiální policejní statistiky, proto na ně upozorňujeme. Jedná se o tato sloučení:
- KŘP Hl. m. Praha - PP (letiště Ruzyně) sloučeno s OŘ Praha I.
- KŘP Jihomoravský kraj - PP (letiště Tuřany) a ZELEZ (oddělení železniční policie) sloučeny ÚO Brno-město.
- KŘP Moravskoslezský kraj - PP (letiště Mošnov) sloučeno pod ÚO Nový jičín a ZELEZ (oddělení železniční policie) sloučeno pod ÚO Ostrava-město.
- KŘP Pardubický kraj - PP (letiště Pardubice) sloučeno pod ÚO Pardubice.
- KŘP Karlovarský kraj - PP (letiště Karlovy Vary) sloučeno pod ÚO Karlovy Vary.
Základním nástrojem pro srovnání mezi jednotlivými kraji či územními odbory je INDEX KRIMINALITY (počet zjištěných skutků za zvolené období, přepočtený na 10 000 obyvatel). Všude, kde je to možné, jej používáme jako prioritní ukazatel. Počty obyvatel jednotlivých krajů a územních odborů vychází ze statistik, publikovaných Českým statistickým úřadem. Jedná se o střední stavy obyvatel za rok 2012. Pouze v několika případech, kdy data nebylo možné zjistit od ČSÚ, jsou tyto počty odvozeny součtem menších částí, za něž jsou data (obvodní ředitelství Praha I-IV), resp. byly zjištěny dotazem na Policii ČR (územní odbory Praha-Venkov Jih, Západ a Východ).
Údaje o počtech policistů, s nimiž pracujeme, byly získány dotazem na Policii ČR a představují skutečný (ne plánovaný) početní stav policistů v daném územním útvaru k 30. červnu 2012.
Podkladová data jsou připravena v přehledné podobě ke stažení v sekci TABULKY.
Data, zobrazovaná na webu www.mapakriminality.cz a data stažená z tohoto webu, podléhají licenci Creative Commons BY-NC-SA (Uveďte autora – Nevyužívejte komerčně – Zachovejte licenci). Více o licenčních podmínkách Creative Commons.
info@mapakriminality.cz
CC BY-NC-ND 3.0, ProPolice, 2012
Autorem a provozovatelem webu mapakriminality.cz je ProPolice/Otevřená společnost, o.p.s. Jedním z cílů Otevřené společnosti je i zkvalitňování policejní služby vůči veřejnosti. Dostupnost informací o předmětu a výsledcích činnosti policie k tomuto cíli může velmi přispět – usnadní z mnoha různých stran zpětnou vazbu veřejnosti vůči policii a rozšíří prostor pro debatu o tom, zda je policejní služba vykonávána a veřejnost o ní informována odpovídajícím způsobem.
Data, zobrazovaná na webu mapakriminality.cz a data stažená z tohoto webu, podléhají licenci Creative Commons BY-NC-SA (Uveďte autora – Nevyužívejte komerčně – Zachovejte licenci).
Více o licenčních podmínkách Creative Commons.
Centra
Stránky
Kontakt
130 00 Praha
+420 222 540 979